Адвокатське самоврядування під криміналом - Верховна Рада

 

Адвокатське самоврядування під криміналом - Верховна Рада 

Виходячи з останнього резонансного «Парламентського дослідження» від 30.01.2025 року - усі органи адвокатського самоврядування, обрані на пʼятирічний строк повноважень до 2022 року, які після 2022 року незаконно продовжували здійснювати свої повноваження, тобто незаконно продовжили собі повноваження за відсутності континуїтету, а тим більше незаконно продовжували освоювати мільйонні і мільйонні членські внески адвокатів — віднині підпадають під

ознаки злочину, передбаченого ст. 353 КК України — самовільне присвоєння владних повноважень.

**Парламентське дослідження щодо континуїтету адвокатського самоврядування в Україні: актуальні проблеми та шляхи їх вирішення**

Українська адвокатура, як недержавний самоврядний інститут, відіграє ключову роль у забезпеченні правової допомоги громадянам та захисті їхніх прав. Проте, як свідчить парламентське дослідження, проведене Дослідницькою службою Верховної Ради України, існують серйозні проблеми, пов’язані з організацією та діяльністю адвокатського самоврядування, які потребують негайного вирішення.

Основні проблеми адвокатського самоврядування

1. **Принцип виборності**. Однією з головних проблем є недотримання принципу виборності, який передбачає, що всі органи адвокатського самоврядування повинні формуватися шляхом обрання їхніх членів. На практиці ж часто порушуються строки скликання конференцій адвокатів регіонів та З’їзду адвокатів України, що фактично нівелює цей принцип. Наприклад, згадайте коли відбувся останній З’їзд адвокатів України, що свідчить про системні проблеми у функціонуванні адвокатського самоврядування.

2. **Принцип гласності**. Хоча закон передбачає відкритість інформації про діяльність органів адвокатського самоврядування, на практиці цей принцип часто не дотримується. Наприклад, рішення Ради адвокатів України не завжди оприлюднюються на офіційному сайті Національної асоціації адвокатів України (НААУ), що ускладнює доступ до інформації для громадськості та самих адвокатів.

3. **Принцип обов’язковості рішень органів самоврядування**. Рішення органів адвокатського самоврядування є обов’язковими для всіх адвокатів, проте часто виникають питання щодо їхньої легітимності. Наприклад, рішення Ради адвокатів України, прийняті після 2022 року суперечать нормам Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», оскільки не відповідають встановленій процедурі набуття повноважень членами органів самоврядування.

4. **Принцип підзвітності**. Органи адвокатського самоврядування повинні бути підзвітними перед адвокатами. Проте через недотримання строків скликання конференцій та З’їздів адвокатів, цей принцип часто порушується, що призводить до відсутності реального контролю за діяльністю органів самоврядування.

Європейські стандарти та реформа адвокатури

Україна взяла на себе зобов’язання щодо реформування адвокатури відповідно до європейських стандартів. Зокрема, Венеційська комісія та Європейський Союз неодноразово підкреслювали необхідність забезпечення незалежності адвокатури, прозорості та підзвітності органів адвокатського самоврядування. У Звіті Європейської комісії за 2023 рік зазначено, що адвокатура в Україні потребує реформування, зокрема щодо вдосконалення системи самоврядування, кваліфікаційних та дисциплінарних процедур, а також процесу допуску до професії.

Шляхи вирішення проблем

1. **Вдосконалення законодавства**. Необхідно внести зміни до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», щоб забезпечити прозорість та підзвітність органів адвокатського самоврядування. Зокрема, слід чітко визначити процедури обрання членів органів самоврядування та забезпечити дотримання строків їхнього перебування на посаді.

2. **Забезпечення гласності**. Органи адвокатського самоврядування повинні регулярно оприлюднювати свої рішення та звіти про діяльність, щоб забезпечити доступ до інформації для всіх зацікавлених сторін.

3. **Широке залучення адвокатів до процесу реформування**. Реформа адвокатури повинна відбуватися за участю широкого кола адвокатів, які мають бути безпосередньо залучені до розробки та обговорення законодавчих змін.

4. **Підвищення якості юридичної освіти та професійних стандартів**. Важливо забезпечити високі стандарти підготовки адвокатів, а також постійне навчання та перепідготовку, щоб підвищити якість юридичних послуг.

Висновки

Адвокатське самоврядування в Україні потребує серйозних змін для приведення його у відповідність до європейських стандартів. Необхідно забезпечити прозорість, підзвітність та дотримання принципів виборності та гласності в діяльності органів адвокатського самоврядування. Лише за таких умов українська адвокатура зможе ефективно виконувати свою роль у забезпеченні правової допомоги та захисту прав громадян.

Реформа адвокатури – це не лише вимога часу, але й необхідний крок на шляху до побудови правової держави, де кожен громадянин може розраховувати на професійну правову допомогу та захист своїх прав.

Дякуємо Народному депутату України Юрію Камельчук та громадській організації «Антикорупційний Фронт Лариси Криворучко». 

Парламентське дослідження https://surl.li/rgiwxd  

Ну, а за ознаками злочину, передбаченого ст. 353 КК України — самовільне присвоєння владних повноважень та на підставі заяв Вадима Хабібулліна вже відкрито ряд кримінальних проваджень щодо голови Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області Петра Немеш, голови Ради адвокатів Закарпатської області Олексія Фазекош та, на підставі ухвали слідчого судді - щодо голови Національної асоціації адвокатів України (НААУ) та Ради адвокатів України (РАУ) Лідія Ізовітова бо «і далі буде з Божою милістю».