Скарга споживача (тариф 14,02/01.07.2023-тмм)

 

Скарга споживача (тариф 14,02/01.07.2023-тмм)

05.02.2025 року № «ТММ 14,02 ТАРИФ З 01.07.2023» 

Національна комісія з держрегулювання у сферах комунальних послуг 

Офіційна е-пошта: pr@nerc.gov.ua, box@nerc.gov.ua 

Державна служба України з питань захисту споживачів

Офіційна е-пошта: info@dpss.gov.ua, econsumer-info@dpss.gov.ua 

Антимонопольний комітет України 

Офіційна е-пошта: sl.dilovod@amcu.gov.ua, zvr@amcu.gov.ua, pr_golovy@amcu.gov.ua

Від: СПОЖИВАЧ

Щодо ПОРУШЕННЯ прав споживача житлово-комунальних послуг: 

Товариством з обмеженою відповідальністю ФІРМА «Т.М.М.»  

(Код 14073675 / Київ, вул. Провіантська, 3) 

Скарга щодо порушення прав споживача житлово-комунальних послуг «ТММ 14,02 ТАРИФ З 01.07.2023» та проведення ретельної перевірки порушень [приватним ЖЕКом - юридичною особою ТОВ «ФІРМА Т.М.М.», код 14073675, Київ, вул. Провіантська, 3] щодо житлово-комунальних послуг за адресою Київ, вул...

Високошановні та найдостойніші представники державного органу! 

Між мною, споживачем житлово-комунальних послуг та приватним ЖЕКом - вказаною юридичною особою ТОВ «ФІРМА Т.М.М.» укладено Договір №95ж/Ч2-13 від 14.02.2014 року про надання житлово-комунальних послуг, а також Додатки №1 та №2 від 14.02.2014 року і Додаткова угода №1 від 14.02.2014 року (додаються). 

Я, як споживач житлово-комунальних послуг, на підставі статті 40 Конституції України, Закону України «Про звернення громадян», Закону України «Про захист прав споживачів», Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та відповідно до Вашого Положення, звертаюся до Вашої шановної установи з вимогою провести повну, комплексну та неупереджену перевірку законності, обґрунтованості та економічної доцільності тарифів на житлово-комунальні послуги, встановлених приватним ЖЕКом - юридичною особою ТОВ «ФІРМА Т.М.М.» (код 14073675, Київ, вул. Провіантська, 3), а також провести повну, комплексну та неупереджену перевірку законності, обґрунтованості та відповідності рахунків на житлово-комунальні послуги, які не відповідають вимогам Договору та Додатків і Додаткової угоди та статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», оскільки на них: - Відсутні підписи відповідальних осіб; - Немає зазначення посад і прізвищ відповідальних осіб; - Відсутні додаткові реквізити, такі як печатка або інші ідентифікаційні дані, тощо.

ОБҐРУНТУВАННЯ СКАРГИ

1. Порушення прав споживачів щодо економічно обґрунтованих тарифів

Відповідно до статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», тарифи на ЖКП повинні бути економічно обґрунтованими, прозорими та відповідати якості наданих послуг. Однак у випадку з [приватний ЖЕК - юридична особа ТОВ «ФІРМА Т.М.М.», код 14073675, Київ, вул. Провіантська, 3] тарифи суттєво зросли без достатніх пояснень, та зміни якості надання послуг. 

При цьому, [приватний ЖЕК - юридична особа ТОВ «ФІРМА Т.М.М.», код 14073675, Київ, вул. Провіантська, 3] є мільярдною фірмою бо навіть за роки війни за 2022 та 2023 роки отримали дохід майже МІЛЬЯРД ГРИВЕНЬ (https://opendatabot.ua/c/14073675). 

2. Відсутність прозорості у формуванні тарифів та порушення принципів публічності

Згідно з частиною 4 статті 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суб’єкти господарювання, що надають ЖКП, зобов’язані оприлюднювати розрахунки тарифів та надавати їх на запити громадян. Однак [приватний ЖЕК - юридична особа ТОВ «ФІРМА Т.М.М.», код 14073675, Київ, вул. Провіантська, 3] не надає достатньої та обгрунтованої інформації про складові тарифів, що позбавляє споживачів можливості перевірити їх обґрунтованість.

3. Можливе завищення тарифів та порушення антимонопольного законодавства

Відповідно до статті 15 Закону України «Про ціни і ціноутворення», контроль за обґрунтованістю тарифів здійснюється уповноваженими державними органами. Порівняльний аналіз тарифів у різних регіонах України вказує на суттєве та необґрунтоване перевищення рівня цін у випадку [приватний ЖЕК - юридична особа ТОВ «ФІРМА Т.М.М.», код 14073675, Київ, вул. Провіантська, 3], що може свідчити про зловживання монопольним становищем або неефективне управління витратами, оскільки зі споживачем не узгоджувалася структура постачальника (виконавця), кількість працівників, оренду офісу, тощо.

4. Якість надання послуг, яка не змінюється залежно від тарифу

Згідно з статтею 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач має право на отримання послуг належної якості, що відповідають тарифам. Проте, з боку [приватний ЖЕК - юридична особа ТОВ «ФІРМА Т.М.М.», код 14073675, Київ, вул. Провіантська, 3] незмінно спостерігаються якість надання послуг, яка не змінюється залежно від тарифу.

5. Захист публічного (суспільного) інтересу та дотримання Конституції і Законів

Вказане слід розглядати з урахуванням не стільки і не тільки приватного інтересу Заявника, а в тому числі необхідності захисту публічного (СУСПІЛЬНОГО) інтересу та дотримання Конституції і Законів України, за належної правової ПРОЦЕДУРИ, з виключенням класичного зловживання правом та із застосуванням принципу ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА з урахуванням Європейської Конвенції та судової практики Європейського суду з прав людини.  

6. Надіслання в електронній формі на офіційну електронну адресу

Відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 р. № 55 «Деякі питання документування управлінської діяльності», затверджено Типову інструкцію з документування управлінської інформації в ЕЛЕКТРОННІЙ формі та організації роботи з ЕЛЕКТРОННИМИ документами в діловодстві та офіційна ЕЛЕКТРОННА адреса є повноцінним засобом комунікації з органами держвлади.    

Крім того, ЛЕГІТИМНІСТЬ подання заяв ЕЛЕКТРОННОЮ поштою ПІДТВЕРДЖЕНА і Судом справедливості Європейського Союзу та Верховним Судом в Огляді практики (http://surl.li/mkelaq) Суду справедливості Європейського Союзу (CJEU) у висновках за лютий 2024 (стор. 51–54), у яких Суд справедливості Європейського Союзу підтвердив ЛЕГІТИМНІСТЬ подання заяв ЕЛЕКТРОННОЮ поштою та її ОБОВ’ЯЗКОВУ РЕЄСТРАЦІЮ І РОЗГЛЯД відповідними органами. 

Отже, на підставі викладеного та доданих документів та вбачаючи порушення прав споживача (споживачів) за адресою: Київ, вул..., -

ПРОШУ: 

1. Провести детальну та ретельну ПЕРЕВІРКУ ДІЯЛЬНОСТІ [приватного ЖЕКу - юридичної особи ТОВ «ФІРМА Т.М.М.», код 14073675, Київ, вул. Провіантська, 3] щодо ДОТРИМАННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ, ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ за адресою Київ, вул..., в тому числі щодо: 

- ціноутворення, прозорості формування та економічне обґрунтування тарифів та відповідності законодавству ОГОЛОШЕНЬ та РАХУНКІВ, які НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ вимогам Договору та Додатків і Додаткової угоди та статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», оскільки на них: - Відсутні підписи відповідальних осіб; - Немає зазначення посад і прізвищ відповідальних осіб; - Відсутні додаткові реквізити, такі як печатка або інші ідентифікаційні дані, тощо, а також ПЕРЕВІРИТИ достовірність інформації у доданих документах щодо формування тарифів, ПЕРЕВІРИТИ обґрунтування тарифів та провести їх ПЕРЕВІРКУ на достовірність здійснюючи ринковий нагляд і провести МОНІТОРИНГ економічної обґрунтованості тарифів, провести АУДИТ тарифів та ВИЯВИТИ можливі порушення, здійснити ПЕРЕВІРКУ дотримання стандартів якості при наданні житлово-комунальних послуг, ПЕРЕВІРИТИ якість наданих житлово-комунальних послуг та їх відповідність тарифам, здійснити ДЕРЖАВНИЙ НАГЛЯД (контроль) за формуванням, встановленням та застосуванням державних регульованих цін (тарифів) та НАДАТИ ВИСНОВОК щодо економічного обґрунтування витрат під час формування тарифів, шляхом здійснення ПЕРЕВІРКИ законності формування тарифів та їх ВІДПОВІДНОСТІ чинному законодавству з метою ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧА та у разі ВИЯВЛЕННЯ ПОРУШЕНЬ притягнути винних осіб до відповідальності шляхом накладення та стягнення ШТРАФІВ В ДОХІД ДЕРЖАВИ та ЗОБОВ’ЯЗАТИ постачальника [приватний ЖЕК - юридичну особу ТОВ «ФІРМА Т.М.М.», код 14073675, Київ, вул. Провіантська, 3] здійснити ПЕРЕРАХУНОК тарифів, а також здійснити ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬ за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на засадах рівності суб'єктів господарювання перед законом та ПРІОРИТЕТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ та запобігти, виявити і припинити ПОРУШЕННЯ законодавства про захист економічної конкуренції та, у разі виявлення фактів недобросовісної практики тарифоутворення, ПЕРЕДАТИ матеріали до Антимонопольного комітету України та правоохоронних органів задля відкриття кримінальних проваджень відносно службових осіб [приватного ЖЕКу - юридичної особи ТОВ «ФІРМА Т.М.М.», код 14073675, Київ, вул. Провіантська, 3]

ДОДАТКИ:

1. Документи щодо «ТММ 14,02 ТАРИФ З 01.07.2023» та ЄДРПОУ. 

2. РАХУНКИ на оплату житлово-комунальних послуг, які не відповідають вимогам Договору та Додатків і Додаткової угоди та статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», оскільки на них: - Відсутні підписи відповідальних осіб; - Немає зазначення посад і прізвищ відповідальних осіб; - Відсутні додаткові реквізити, такі як печатка або інші ідентифікаційні дані, тощо.

3. ДОГОВІР про надання житлово-комунальних та інших послуг Nº 95ж/Ч2-13 від 14.02.2014 року, Додаток № 1 від 14.02.2014 року та Додаток № 2 від 14.02.2014 року до Договору та Додаткова угода № 1 від 14.02.2014 року до Договору.

З повагою Споживач